《貴州省機動車停放服務收費管理辦法（試行）》5月1日試行
《貴州省機動車停放服務收費管理辦法（試行）》5月1日試行——
小區停車費 業主大會“拍板”
????昨日，貴州省發改委公佈瞭《貴州省機動車停放服務收費管理辦法（試行）》，該《辦法》進一步完善瞭我省機動車停放服務收費管理，對社會關註的住宅小區停車收費等問題，《辦法》明確瞭議價機制，即業主共有場所停車管理事項，由業主大會決定等。
????據悉，為進一步完善我省機動車停放服務收費管理，規范機動車停放服務收費行為，健全停車服務收費形成機制，保護機動車停放服務經營者和服務對象的合法權益，省發展改革委會同省住房城鄉建設廳、省財政廳、省公安廳對我省停車收費管理政策進行瞭修訂，形成瞭《貴州省機動車停放服務收費管理辦法（試行）》，並將於2018年5月1日起正式試行。
????《辦法》共21條，主要對各級各部門職責分工、縮減政府定價范圍、建立住宅小區停車收費議價機制、推行差別收費、擴大免費停車范圍、加大對停車場經營者違規行為的約束力度等方面作瞭有關規定。
????《辦法》註重堅持三個原則，即堅持市場取向，依法放開具備競爭條件的停車設施服務收費，逐步縮小政府定價管理范圍，鼓勵引導社會資本建設停車設施；堅持改革創新，改進政府定價規則和辦法，充分發揮價格杠桿作用，合理調控停車需求；堅持放管結合，強化事中事後監管，規范停車服務和收費行為，維護市場正常秩序。
????在政府定價范圍和形式方面，《辦法》鼓勵社會資本積極參與停車場建設經營，對停車場價格管理形式重新台中註冊商標查詢｜台中註冊商標費用進行瞭劃分，進一步縮減瞭政府定價范圍。
????另外，對群眾普遍關心的住宅小區停車收費問題，《辦法》明確瞭議價機制，即業主共有場所停車管理事項，由業主大會決定；專有車位停車收費，由各利益相關方協商確定；協商如不能達成一致，可共同邀請第三方機構介入；協商結果可申請司法確認。《辦法》以小區停車位產權為議價基礎，充分尊重各方利益訴求，在法律法規規定的范圍內設定框架制度，引導各方平等協商議價，力圖避免“不議而決、議而不決”等現象。
????同時，積極推行差別收費，政府定價停車場要綜合考慮停車場的建設、經營成本、設施類型、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系和社會承受能力等因素，實行差別定價、差別收費。
????《辦法》明確提出加大對違規行為的約束力度。《辦法》規定停車場經營者應當保障相關設施設備正常運行，妥善、有效管理停車場，不同類型的場所使用同一停車場，且具體收費標準存在差異的，停車場經營者應當進行區域劃分，不同的區域按照相應的收費標準收費，劃分不清或無法劃分的，停車場按照收費標準最低的類型收費。
????《辦法》規定，對機動車停放服務經營者和機動車停放人的違規行為，經提醒告誡後仍不糾正的，除依法追究法律責任外，相關失信信息納入全國信用信息共享平臺，並向社會公示。（記者 楊林國）
????■《辦法》解讀
????停車收費 管理更規范
????黨政機關、事業單位向社會開放的內設停車場、依法設立的以市政公共道路為載體的路內停車泊位、公交樞紐站及軌道交通換乘台中註冊商標推薦｜台中註冊商標事務所推薦站停車場、遊覽參觀點、機場、車站、碼頭、殯儀館、政府投資建設的公共體育場館等場所的配套停車場服務收費實行政府定價，由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限制定具體收費標準。
????政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的其他停車場、物流園區、以批發為主的專業市場的配套停車場、城市郊區公共地段的露天停車場服務收費實行政府指導價，由所在地縣級以上人民政府價格主管部門制定收費標準范圍，停車場經營者在政府規定的范圍內確定具體收費標準。
????各級政府行政中心、政務大廳、公辦醫療機構等公共服務場所的配套停車場，原則上應在辦公時間內對外來辦事、就醫車輛提供免費停放服務。如因周邊停車資源緊張，社會車輛擠占本停車場停車位嚴重，影響相關公共服務的，停車場可實行差別收費管理，對外來辦事、就醫車輛免費或低收費，對其他社會車輛較高收費，具體辦法由停車場所在地縣級以上人民政府價格主管部門按照管理權限制定。
????政府和社會資本合作建設的停車場，由政府出資方與社會投資者遵循市場規律和合理盈利原則，統籌考慮建設運營成本、市場需求、經營期限、用戶承受能力、政府財力投入、土地綜合開發利用等因素協議確定。
????住宅小區利用物業管理區域內共有道路或者全體業主共有的其他場所停放車輛，有關車位的設置、使用、收費等管理事項，由業主大會決定，在本小區公示後執行；住宅小區未成立業主大會的，由物業服務企業提出建議，經專有部分占建築物總面積過半數的業主，且占總人數過半數的業主共同議定，在本小區公示後執行。
????住宅小區專有車位停放服務收費，由專有車位所有權人、物業服務企業提出包含經會計師事務所審計的成本報告的建議方案，向小區業主、專有車位使用人廣泛征求意見，各方遵循公平合理、誠實信用的原則協商一致後確定。協商如不能達成一致意見，各方可共同邀請具有社會公信力或各方認可的第三方機構進行評估或聽證，以評估或聽證結果為參考進行協商，並向小區所在地人民調解委員會申請調解，經調解達成的調解協議可向人民法院申請司法確認。
????收費標準 實行差別定價
????政府價格主管部門對政府定價的機動車停放服務收費標準實行差別定價。綜合考慮停車場的建設、經營成本、設施類型、服務功能、服務對象、地理位置、市場供求關系和社會承受能力等因素，按照城市中心區域收費標準高於非中心區域收費標準、路內停車收費標準高於路外停車收費標準、高峰時段收費標準高於非高峰時段收費標準、室內收費標準高於室外收費標準、中大型車收費標準高於小型車收費標準、超大型車收費標準高於中大型車收費標準的原則實行差別定價。
????黨政機關、事業單位的內設停車場，為合理調節停車服務資源的利用或彌補正常服務費用支出確需收費的，應向當地價格主管部門提出收費申請。價格主管部門應扣除其本單位公、私車輛的停放服務成本，從低制定具體收費標準。
????車型不同 計費方式不同
????機動車停放服務收費車型分為小型車、中大型車和超大型車。12座（含12座）以下客車及2.5噸（含2.5噸）以下貨車為小型車；12座以上客車及2.5噸以上、10噸（含10噸）以下貨車為中大型車；10噸以上貨車為超大型車。
????機動車停放服務收費可以按次、分鐘、小時、天、月、年為單位計費，也可以根據車位供求關系實行累進或遞減計費。以時間為計費單位的，可以以高峰時段和非高峰時段不同標準計算，累加計費；以天（以入場時間起算24小時為1天）為計費單位的，同一車輛在同一天內多次進出停放，隻能按一天收取停車費。
????三種情況 免收停車費
????停車場工作人員未按規定的標準收費、未穿制服或佩帶服務牌證、不使用合法票據的，停放機動車輛的駕駛人可以拒付停台灣商標註冊｜台灣商標註冊流程車費。
????停車場經營單位要嚴格實行明碼標價，在停放服務經營場所顯著位置設置統一標價牌，標明停放服務收費定價主體、收費標準、計費辦法、收費依據、免費停放時段、投訴舉報電話等，廣泛接受社會監督。機動車停放服務收費公示牌按照附件規定的統一樣式印制。
????以下這些情況，免收機動車停放服務費：
????進入政府財政性資金、城市建設投資（交通投資）公司全額投資建設的停車場、遊覽參觀點、機場、車站、碼頭等配套停車場停車不超過15分鐘的；
????進入住宅小區停車場、住宅小區與其他場所共用的停車場、醫療機構和殯儀館的配套停車場停車不超過30分鐘的；
????執行任務的軍車、制式警車、消防車、搶險救災車；執行緊急服務的救護車、市政設施維護維修車和殯葬車。(記者 楊林國)
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